Памфилова предложила реформу системы выборов в России

Глава Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова составила ряд предложений по реформированию законодательства о выборах в России. Она собирается вынести их на обсуждение профильной рабочей группы при администрации президента, пишет РБК.

Предложения Памфиловой поделены на три группы: цифровизация выборов, корректировка муниципального фильтра, полная отмена досрочного голосования по открепительным талонам и установление персональной ответственности председателей избиркомов.

Досрочное голосование

Сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц считает, что отменить досрочное голосование будет непросто. Попытки отменить такую практику уже были, однако проголосовать досрочно разрешали, например, полярникам. В 2014 году суд посчитал такое решение неконституционным, и право на досрочное голосование вернулось ко всем гражданам, которые по уважительной причине не могли прийти на участок в день голосования.

Фильтры

Памфилова предложила установить лимит в 5% для сбора подписей муниципальных депутатов на выборах высших должностных лиц субъектов Федерации. Сейчас по закону кандидат в губернаторы обязан собрать от 5 до 10% подписей мундепов в зависимости от региона. Следующая идея главы ЦИК — зафиксировать предел в 0,5% подписей от числа избирателей для выдвижения в депутаты всех уровней (сейчас это 3%). Мельконьянц считает, что это может существенно увеличить представительство различных групп общества в думах регионов и муниципальных советах, если это предложение будет сопровождаться модернизацией систем сбора и проверки подписей.

Избирательные комиссии муниципальных образований

Памфилова также предлагает установить персональную ответственность глав избиркомов за нарушения и позволить выбирать председателей избиркомов муниципальных образований (ИКМО) по предложению региональных комиссий. Эксперт «Голоса» Василий Вайсенберг говорит, что система российских избиркомов формирует прямую вертикаль из участковых, территориальных, региональных комиссий и ЦИК, однако вне этой вертикали находятся ИКМО, которые формируются под конкретные выборы и ЦИК не может на них влиять, так как они по факту никому не подчиняются и финансируются из муниципального бюджета.

Владимир Онищенко