Конфликт интересов, застройка природной зоны и нарушения при закупках: чем известен обвиняемый в убийстве депутат «ЕР»

Сегодня, 17 декабря, силовики задержали главу фракции «Единой России» в городской думе Переславля-Залесского Владимира Корнилова. Его подозревают в убийстве таксиста, сообщают местные СМИ. За несколько месяцев до задержания депутат был обвинен в конфликте интересов — оценивая качество работы городской власти, он сам работал при городской администрации. Его жена тоже была госслужащей: она занималась благоустройством города и, по данным СМИ, могла допустить нецелевое расходование бюджетных средств. Что еще известно о подозреваемом в убийстве «единороссе» — в материале Russian Deadline.

Что известно об убийстве, из-за которого задержали депутата?

По данным Следственного комитета, депутат Владимир Корнилов убил своего знакомого из-за ссоры, возникшей при распитии спиртного. По версии СК, Корнилов сначала избил собутыльника, а затем задушил его. По информации журналистов, после убийства Корнилов попытался уничтожить труп и поджег машину.

Убийство произошло в селе Троицкая Слобода под Переславль-Залесским. Убитым оказался 60-летний Павел Чередников, он жил в частном доме с матерью и иногда подрабатывал таксистом. Знакомые охарактеризовали его как неконфликтного и спокойного человека. В СМИ также появилась информация, что Чередников был одним из агитаторов «Справедливой России» на ноябрьских выборах в Переславль-Залесскую городскую думу.

На следующий день после произошедшего Корнилов по собственному желанию сложил полномочия депутата и объявил о выходе из фракции и политсовета «Единой России». В самой партии уже приняли решение о его исключении, об этом рассказал коллега Корнилова — парламентарий гордумы Переславля Сергея Царев.

Кто такой Владимир Корнилов?

В конце 90-х Корнилов занимался бизнесом, заведовал мебельной фабрикой «Эталон». В 2013 году избрался депутатом Собрания Представителей ПМР 5-го созыва.

Последние годы работы оказались для Корнилова тяжелыми. С 2017 года активисты заваливали исками городские власти вместе с городской думой из-за проекта правил землепользования и застройки. Новые нормы, утвержденные чиновниками, позволяли инвесторам застраивать территорию берега Плещеева озера у Никитского монастыря, находящиеся в охранной зоне национального парка «Плещеево озеро». Точку в этом споре зоозащитникам удалось поставить только в феврале нынешнего года — по решению Верховного суда РФ.

Вместе с новой властью — ко дну

По словам депутата Яроблдумы Сергея Хабибулина, последний год выдался для Корнилова особенно неудачным. Все началось с объединения города Переславль-Залесский с районом в единый большой городской округ (по примеру Химкинского района и города Химки). По словам Хабибулина, реформу затеяла подмосковная команда, местные переславль-залесские кадры стали отодвигать в сторону, это коснулось и Корнилова.

Новый городской округ Переславль-Залесский возглавил Валерий Астраханцев, который до этого трудился помощником мэра одноименного города. После смены власти депутат Корнилов вдобавок к парламентской работе получил в управление муниципальное учреждение — «Службу Информационно-Технического Обслуживания и Единую Дежурно-Диспетчерскую Службу». Жена Корнилова — Ирина в городской администрации отвечала за заключение контрактов с подрядчиками на посту директора «Служба заказчика» Переславского муниципального района Ярославской области (с конца 2018-го стала директором МКУ «Центр развития г. Переславля-Залесского»).

В апреле 2019 года глава городского округа Валерий Астраханцев отчитывался об итогах своей непродолжительной работы и деятельности администрации перед депутатами думы. Парламентарии могли поставить «удовлетворительную» оценку или «неуд». В случае утверждения двух неудовлетворительных оценок подряд глава городского округа может потерять должность. Большинство мандатов в думе занимала «Единая Россия» — 11 из 21, угроза получения «неуда» была невелика.

Однако «справедливоросс» Вячеслав Мягченков заявил, что у лидера «единороссов» Владимира Корнилова, вероятно, есть конфликт интересов, поскольку он является директором муниципального учреждения, подведомственного властям городского округа. Присутствующая в зале заместитель межрайонного прокурора Ольга Гусакова подтвердила наличие конфликта интересов. Выяснилось, что у Корнилова, как у директора ЕДДС заключен договор с главой городского округа, а потому оценивать работу Астраханцева он не мог. Депутатам от «ЕР» пришлось выступать за перенос заседания и оценки деятельности главы городского округа на месяц.

Через месяц, в мае, Корнилов уволился с муниципальной службы, чтобы избежать обвинения в конфликте интересов. Но и это не помогло, ни ему, ни главе городского округа. Корниловым занялась комиссия по противодействию коррупции при городской думе, ревизоры стали изучать связь его жены с властью (связь прямая — она возглавляла муниципальное учреждение). Корниловой также пришлось оставить госслужбу. Однако и глава города получил неудовлетворительную оценку своей работы от депутатов.

Работы не выполнены, а деньги есть

В ноябре 2019 года, после ухода Корниловой с поста директора МКУ «Центр развития Переславля-Залесского», (занимается благоустройством города) Контрольно-счетная палата Переславля-Залесского нашла нарушения в деятельности чиновницы. По данным ревизоров, госзаказчик в лице Корниловой заключил контракт с компанией «М4», которая должна была за 30 млн руб. благоустроить набережную Плещеева озера.

Однако выяснилось, что Корнилова в конце декабря 2018-го подписала акты приемки-передачи выполненных работ, хотя работы тогда еще не были выполнены, а государственная экспертиза ГАУ ЯО «Яргосстройэкспертиза» не дала положительного заключения.

Это заключение подрядчику удалось получить спустя почти год — в октябре 2019 года.Также выяснилось, что в проекте благоустройства отсутствовал перечень мероприятий по охране окружающей среды, не было и копий правоустанавливающих документов на земельный участок и материалов оценки воздействия на окружающую среду. Стройку не согласовали с Минприроды.

«Сам факт направления средств бюджета городского округа в сумме 29 940 000,00 рублей на оплату невыполненных работ, отсутствия согласований и положительных решений федеральных органов власти, может повлечь за собой их нецелевое использование, т. е. наказуемо» — такой вывод сделали аудиторы Контрольно-счетной палаты.

Андрей Дубровский